礦山安監(jiān)局：《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法》公開征求意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，日前，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布關(guān)于征求《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（征求意見稿）》意見的函，不久將組織對(duì)現(xiàn)行《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》進(jìn)行修訂。

一，尾礦庫(kù)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過樹立安全生產(chǎn)理念和目標(biāo)，實(shí)施安全承諾，設(shè)置安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，提升從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化承包單位管理，開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，加強(qiáng)運(yùn)行管理、應(yīng)急管理，不斷規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二，據(jù)悉，尾礦庫(kù)對(duì)環(huán)境的污染是難以察覺、緩慢釋放的，但它的污染物集中、分布廣泛，一些缺乏防滲措施的危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)對(duì)環(huán)境的影響更需警惕。

三，此前，尾礦庫(kù)治理問題頻頻爆出，多家企業(yè)受到查處。陜西秦嶺區(qū)域64座尾礦庫(kù)未閉庫(kù)，問責(zé)299人；內(nèi)蒙古華拓礦業(yè)尾礦庫(kù)有多處滑坡點(diǎn)，大量尾渣被沖刷至周圍溝渠，造成安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。

四，因此，適時(shí)對(duì)尾礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂對(duì)推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

五，事實(shí)上，尾礦庫(kù)治理問題如今已不是第一次提起。早在去年10月，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局就召開新聞發(fā)布會(huì)，強(qiáng)調(diào)尾礦庫(kù)綜合治理將成為“重頭戲”，緊盯停產(chǎn)停工整改礦、長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦、技改重組礦、即將關(guān)閉礦、大班次礦、保供井工礦及尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”等高風(fēng)險(xiǎn)礦山和尾礦庫(kù)，嚴(yán)防待關(guān)閉退出礦出現(xiàn)“最后撈一把”和“最后的瘋狂”。

六，今年兩會(huì)期間， 全國(guó)政協(xié)委員溫香彩提出尾礦庫(kù)閉庫(kù)整治應(yīng)納入礦山生態(tài)修復(fù)統(tǒng)籌開展。不久，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，再次表示未來將強(qiáng)化近萬座尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管，推行推進(jìn)100個(gè)以上“無廢城市”建設(shè)以及黃河流域附近的固體廢物排查。

七，如今，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局又提出將對(duì)《尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)辦法》進(jìn)行修訂，表明了國(guó)家有關(guān)部門對(duì)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、修復(fù)礦山生態(tài)的決心。