武漢首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結

近日，武漢市首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結，判處熊某等四人有期徒刑十個月至七個月，并賠償生態環境修復費用共計人民幣22.1萬余元。
編者按：

一，一直以來，湖北省是砂石大省，也是長江中下游重要的砂石原材料基地之一。統計數據顯示，2019年，湖北水泥消費量約1.1億噸，綜合各類混凝土配合比，1噸水泥平均消耗6.7噸砂石，加上鐵路碎石道砟、瀝青混凝土配料等，推算全省砂石年消費量約8億噸。

二，隨著天然砂石資源日漸枯竭，河道生物多樣性減少，同時為規范全國礦產資源開采秩序，安全生產，近幾年全國各省市全面展開整治盜采礦產資源專項行動，出臺規范河道采砂文件。今年4月，水利部、公安部、交通運輸部三部門聯合印發長江河道采砂管理要點，強調要加強“三無”“隱形”采砂船拆解力度，依法嚴厲打擊運輸船參與盜采江砂、非法運輸江砂等違法犯罪活動。

三，此外還要求統一砂石采運電子管理單，進一步落實河道采砂信息管理，若監管不嚴，將依法追究有關責任人的責任。

四，近日，武漢市首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結。案中的熊某、嚴某、潘某、曾某四人因盜采江砂被判犯非法采礦罪，判處熊某等四人有期徒刑十個月至七個月，并賠償生態環境修復費用共計人民幣22.1萬余元。

五，長江金口水道江心,有沙洲形若紡錘喚作“鐵板洲”,洲上蘆葦叢生,且盛產優質建筑材料青砂。2020年9月22日凌晨1時許，熊某、嚴某、潘某、曾某駕駛一輛“三無”采砂船由白沙洲水域航行至鐵板洲尾，趁夜幕深垂進行吸砂活動。次日，嚴某等三人按照熊某要求，將船開赴漢南區砂石集散中心碼頭卸貨時被公安部門查獲。熊某于2021年4月自行投案，四名犯罪嫌疑人全部到案，相關犯罪嫌疑人供述了犯罪事實，并自愿認罪認罰。

六，經鑒定，案發當日，熊某等人盜采的江砂共計2160噸，按照市場價每噸66元計，涉案價值共計人民幣14.2萬余元。

七，武漢市江漢區人民檢察院承辦檢察官李琳介紹，辦理此類案件的難點在于科學確定非法采砂行為對長江礦產資源與生態環境造成的損害及修復受損生態環境所需費用。經多方聯系，長江航道規劃設計研究院代為評估了修復受損長江河道的具體方案，并測算工程造價。經評估，本案非法采砂量為2160噸，修復方案費用應包含疏浚土購買費用及轉運費，共計22.1萬余元。

八，2021年9月，江漢區檢察院依法對熊某四人提起刑事附帶民事公益訴訟。法院經審理認為，熊某等四人違反礦產資源法的規定，在未取得河道采砂許可證的情況下，在禁采區非法盜采江砂，情節嚴重，其行為均已構成非法采礦罪。四人行為危害航道安全及水生態環境，損害了社會公共利益，依法應當承擔民事賠償責任。

九，最終，法院判決被告人熊某等四人犯非法采礦罪，判處有期徒刑十個月至七個月，并處罰金人民幣五萬元至一萬元；依法扣押的江砂、隱形采砂船予以沒收；熊某等人賠償生態環境修復費用共計人民幣22.1萬余元。

據悉，庭審中，熊某等人已支付人民幣10萬元，其余生態環境修復費用還需執行到位，江漢區檢察院將督促盡快啟動細沙回填生態修復工程。